針對臺南市議會國民黨團支持財劃法修正案,近日四處奔走、大聲疾呼、為臺南爭取應有權益的臺南市長黃偉哲痛批:「此次財劃法修正案結果對臺南極度不公不義!」 圖:黃博郎/攝 針對臺南市議會國民黨團支持財劃法修正案,近日四處奔走、大聲疾呼、為臺南爭取應有權益的臺南市長黃偉哲痛批「此次財劃法修正案結果對臺南極度不公不義!」、「 財劃法應該要修 ,但要從更公平、合理的方向修法,而不是愈修法對臺南愈不公平!」他並強調,此次財劃法修正案有「六大不公」讓南北差距更大。
黃偉哲表示,一、「以人口而言,對臺南不公」臺南市總人口數 186萬,占全國的 1/12,增加金額卻僅 163億,佔增加總數 4.
34%。
臺南增加數不但是六都之末,更比不上人口只有 123.
6萬人的彰化縣(181億元)。
臺南市每位市民平均僅分配到 26,079元,全國排名第 20,六都中倒數第三。
新竹縣市加起來總人口數才 104萬,共增加了 395億元,佔增加總數 10.
5%。
二、「就土地面積而言,對臺南不公」臺南土地面積占全國的 1/17,財劃法修正案調降「土地面積指標」由現行 20%調降為 10%,對幅員較大縣市極不公平。
台南市土地面積為 2,191.
65平方公里,每平方公里分配約 2,212萬 9,410元,全國排名相對落後,六都排最後一名。
臺南的基礎建設及設施,道路、公園、學校、長照及社福等社會安全網等維護經費龐大,對未來地方發展影響更鉅。
三、「繳稅給臺北,環境衝擊卻留臺南」臺南積極招商引資,南科產值全國第一,營利事業營業額的部分,過去都是以公司設立稅籍計算,因南科的總公司多設籍在北部,導致統籌分配稅都分配給北部縣市,南科產值帶來的環境治理負擔、交通壓力及基礎建設維護成本均由臺南市承擔。
四、「臺南看似增 加163憶,實則減少」一般性補助是通通有獎,計畫性補助則要視地方需求向中央提出申請。
過去臺南積極向中央爭取計畫型補助,因此除了統籌分配款,約還有計畫型補助經費。
然而修法後,中央將每年減少經常性收入 3,753億元,屬結構性減少,「巧婦難為無米之炊」,恐無力再提供統籌分配款之外的經費支持。
面對 3分鐘強行通過的惡法,臺南市未來的大型公共建設,準備興建的捷運六線、道路工程、育兒津貼、社宅補助、長照,通通面臨斷炊之虞。
五、「臺南建設捉襟見肘,有人卻富到流油!」此次修法通過的版本,一共有 6個縣市獲配的統籌分配稅及一般性補助款超過該縣市歲出預算,「要 5毛給一塊!」可能將導致縣市為了消化預算,而浪費支出,像是加碼非法定社福、未經審慎評估興建蚊子館。
六、「臺南將持續飽受「重北輕南」之苦!」過去因臺灣發展長期「重北輕南」,南部人被虧待太久了,因此各界主張修財劃法應修改,然而,此次修法不但沒有改善,反而加劇,不只「重北輕南」,還「重東輕西、重離島輕本島」,「充滿政治偏見」。
財劃法修正案一旦實施,恐將嚴重影響臺南長遠發展,治水經費減少將危及人民生命財產安全;臺南長久以來的交通問題也無法解決。
臺南天然地勢低,易淹水區域占全國的三分之一,但中央歷年治水預算僅 466億元,僅占全國的 1/10,遠低於大台北地區 1,739億元的治水預算。
在軌道建設方面,台北市捷運中央補助超過 6,775億元,台南市的捷運建設所需的 2,478億元,若比照台北市的補助比例,至少需要連續十年以上的資源投入才能達到平衡。
這樣的分配方式,嚴重限制了台南市基礎建設的發展。
黃偉哲強調,此次修正案將嚴重影響長遠發展,所有關心臺南的人,應共同爭取應有的權益,而非全然接受此等對臺灣整體發展皆有損的惡法。